2010年4月17日,為進一步落實各地區、各有關部門的責任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮居民住房問題,國務院發布《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,具體內容如下:
一、各地區、各有關部門要切實履行穩定房價和住房保障職責;
二、堅決抑制不合理住房需求;
實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標準。
要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數。
對境外機構和個人購房,嚴格按有關政策執行。
三、增加住房有效供給;
四、加快保障性安居工程建設;
五、加強市場監管。
【同致誠評論】從4月14日的新“國四條”,到4月17日的新“國十條”,針對2009年下半年以來房價持續快速上漲,投機性購房需求不斷膨脹產市場現狀,中央從信貸、稅收、市場供應、保障性住房建設以及市場監管等多個領域多管齊下,各項新政密集出臺,可以說是近年來房地產行業內涉及面最廣、力度最大的一次調控。此輪調控充分顯示了政府力圖穩定房價的決心,給房地產商、購房者以及銀行釋放了一個強有力的信號,必將對各方關于市場走勢預期產生引導作用。根據以往市場表現,在新政實施后,觀望氛圍將逐漸彌漫,供需雙方就房價的博弈將持續升級。博弈時間的長短一方面取決于中央及地方政府后續調控細則出臺的時間及執行力度,另一方面也取決于供應方在市場需求大幅萎縮后資金承受能力??紤]到經過2009年樓市的瘋狂,開發商和投資客都積累了較雄厚的資金,因此本輪博弈可能將持續更長的時間。
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